食品運輸，貫穿產(chǎn)銷，連接餐桌，是安全鏈條上的“流動關(guān)口”，也是風(fēng)險防控中的“關(guān)鍵里程”。2月9日，市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川介紹，市場監(jiān)管總局會同相關(guān)部門制定了準(zhǔn)運許可等配套制度文件，著力補齊液態(tài)食品散裝運輸管理制度的短板，不斷提升食品安全全鏈條監(jiān)管水平。這些制度文件在設(shè)計時，總體上有五個方面的考慮，或者說是“五個一”：

一是“一個目錄定品種”。經(jīng)報請國務(wù)院批準(zhǔn)，制定發(fā)布《實行道路散裝運輸許可制度的重點液態(tài)食品目錄》，《目錄》明確將5大類14小類液態(tài)食品納入準(zhǔn)運許可管理范圍，著力解決準(zhǔn)運“能運什么”的問題；同時明確規(guī)定運輸容器為專用貨物運輸罐式容器（也就是大家常說的罐車），著力解決準(zhǔn)運“用什么運”的問題。

二是“一個辦法管許可”。我們制定出臺《重點液態(tài)食品道路散裝運輸準(zhǔn)運管理辦法》，嚴(yán)格許可條件、規(guī)范許可程序、明確各方責(zé)任。在許可條件方面，細(xì)化運輸容器、從業(yè)人員、管理制度等多個方面準(zhǔn)入門檻；在許可程序方面，明確許可申請、材料審查、現(xiàn)場核查、許可決定等全流程的規(guī)范要求；在主體責(zé)任方面，構(gòu)建發(fā)貨方、承運方、收貨方全鏈條的責(zé)任體系。

三是“一張聯(lián)單管追溯”。我們制定發(fā)布《重點液態(tài)食品道路散裝運輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》，實施運輸全過程的追溯管理。要求發(fā)貨方、承運方、收貨方三方各自如實全面記錄交付、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)信息，確保運輸全程可追溯；要求發(fā)貨方、承運方、收貨方三方對聯(lián)單記錄內(nèi)容核對確認(rèn)、信息共享、存檔備查，確保各方責(zé)任更加清晰。

四是“一套標(biāo)準(zhǔn)保底線”。我們先后發(fā)布《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》《液態(tài)食品散裝運輸技術(shù)規(guī)范》2項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，明確專用運輸容器、專用食品標(biāo)識要求，細(xì)化食用植物油等液態(tài)食品的散裝運輸衛(wèi)生要求和管理規(guī)范，為散裝運輸劃定了不可逾越的安全底線。

五是“一個機制強監(jiān)管”。聚焦落實全鏈條管理責(zé)任，構(gòu)建“抓兩頭、管中間”的風(fēng)險防控機制。督促“兩頭”的發(fā)貨方和收貨方依法委托運輸、嚴(yán)格查驗把關(guān)，有效防控源頭和終端食品安全風(fēng)險；督促“中間”的承運方依法取得許可、加強過程控制，有效防范運輸過程中的食品污染風(fēng)險。

孫會川認(rèn)為，目前，在保障液態(tài)食品散裝運輸食品安全方面，可以說已基本構(gòu)建了“目錄管理—準(zhǔn)入嚴(yán)控—過程嚴(yán)管—全程追溯—標(biāo)準(zhǔn)支撐”的制度體系，為系統(tǒng)性提升液態(tài)食品散裝運輸食品安全的治理能力和食品安全風(fēng)險防控效能，保障人民群眾“舌尖上的安全”提供了堅實的保障。