原標(biāo)題：公文寫作須“走心”（思想縱橫）

日前，多地著力開(kāi)展公文抄襲問(wèn)題專項(xiàng)整治，使“材料搬家”“數(shù)據(jù)拼湊”“舊稿翻新”等現(xiàn)象無(wú)處遁形。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要從解決‘四風(fēng)’問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)”。公文直觀反映文風(fēng)和作風(fēng)，體現(xiàn)黨和政府形象，公文寫作須“走心”，容不得絲毫糊弄。

我們黨歷來(lái)重視文風(fēng)問(wèn)題，將改進(jìn)文風(fēng)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容。毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)?！编囆∑酵練v來(lái)注重務(wù)實(shí)，大力倡導(dǎo)并率先踐行開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話、講新話。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)”。

“公文抄襲”表現(xiàn)為照抄照搬、千篇一律的文風(fēng)問(wèn)題，反映的則是作風(fēng)問(wèn)題。搞“公文抄襲”的人，多是善于東拼西湊的“剪刀手”，他們照葫蘆畫瓢攢出來(lái)的公文，有形有體卻沒(méi)有魂，粗看文從字順、對(duì)仗工整，細(xì)讀卻內(nèi)容空洞、言之無(wú)物，有的甚至張冠李戴、生搬硬套。如此糊弄出的公文“不走心”，更“不靠譜”，既沒(méi)有破解難題的指導(dǎo)性，也沒(méi)有推動(dòng)落實(shí)的可行性，參照這樣的公文干工作、抓落實(shí)，只會(huì)誤事壞事。

公文是推動(dòng)政策落地、工作部署的重要載體和抓手，為分析問(wèn)題、把握形勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐提供政策依據(jù)，不同地區(qū)、不同時(shí)間、不同層級(jí)，面對(duì)的問(wèn)題不盡相同，問(wèn)題的表現(xiàn)形式多種多樣。這就決定了公文內(nèi)容決不能千篇一律、千文一面。僅靠剪剪抄抄、東拼西湊糊弄出的公文，短時(shí)間內(nèi)或許能瞞過(guò)上級(jí)、蒙過(guò)下級(jí)，但瞞不過(guò)、捂不住的是實(shí)際存在的問(wèn)題瓶頸、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對(duì)上級(jí)精神沒(méi)有摸清吃透，對(duì)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況心里沒(méi)數(shù)，寫出的公文自然就沒(méi)有問(wèn)題針對(duì)性、實(shí)踐指導(dǎo)性，寫作、印發(fā)、流轉(zhuǎn)這樣的“空心”公文，只會(huì)空耗行政資源，發(fā)了不如不發(fā)。

公文抄襲不僅是文字層面的問(wèn)題，其損害的是黨和政府的形象，貽誤的是改革發(fā)展良機(jī)。公文抄襲，有的出自庸政懶政，個(gè)別黨員干部領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神不求甚解，結(jié)合地區(qū)實(shí)際大而化之，只想著簡(jiǎn)單應(yīng)付交差了事；有的出自能力不足，個(gè)別黨員干部對(duì)上級(jí)精神的領(lǐng)會(huì)浮在表面、流于形式，對(duì)地區(qū)實(shí)際的認(rèn)識(shí)把握不深不透，動(dòng)筆時(shí)腦袋空空、心里發(fā)慌，擔(dān)心講過(guò)了出格、講偏了出錯(cuò)，自以為還是照著講、照著抄保險(xiǎn)穩(wěn)妥。此外，也有的公文抄襲問(wèn)題出自過(guò)度留痕、層層加碼，個(gè)別地方和部門大事小事都發(fā)文、原本發(fā)一次文就能說(shuō)清的事非要多次發(fā)文，這使得基層干部疲于應(yīng)付，無(wú)奈之下只得機(jī)械照搬照抄。

整治公文抄襲問(wèn)題，必須標(biāo)本兼治，既要拔除模式化、“山寨版”不良文風(fēng)的雜草，更要根治形式主義、官僚主義的不良作風(fēng)。一方面，教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到，公文應(yīng)具有鮮明的針對(duì)性、指導(dǎo)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，容不得半點(diǎn)內(nèi)容摻水、質(zhì)量造假、文風(fēng)漂浮。另一方面，切實(shí)提升黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)決策部署時(shí)下足細(xì)化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化功夫，結(jié)合地區(qū)實(shí)際做到心中有數(shù)、因地制宜，動(dòng)筆前先想清楚公文為了誰(shuí)寫、寫給誰(shuí)看，要落實(shí)什么政策、解決哪些問(wèn)題，確保言之有物、精準(zhǔn)施策。此外，還要下力氣為基層減負(fù)，通過(guò)嚴(yán)控文件數(shù)量提升文件質(zhì)量，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍，充分發(fā)揮公文實(shí)際效用。